上外網只瀏覽不傳播違法。上外網一般是指“翻墻”，是指繞過我國法律管制，瀏覽海外服務器的相關網頁內容。只要在中國使用翻墻軟件，無論目的是什么，都是違法的。根據(jù)法律規(guī)定，國際網絡必須使用郵電部國家公用電信網絡提供的國際出入口信道。任何單位和個人不得自行建立或使用其它渠道進行國際聯(lián)網。

未經許可，用戶不得瀏覽外網，應在接入單位辦理入網手續(xù)，填寫用戶備案表，備案表由公安部監(jiān)督。未經允許上網的，公安機關應當給予警告。有違法所得的，沒收違法所得，可以對個人處以5000元以下的罰款，對單位處以15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以處以6個月內停止聯(lián)網、停機整頓的處罰。必要時，可以建議原發(fā)證、審批機構吊銷營業(yè)執(zhí)照或者取消聯(lián)網資格;構成違反治安管理的，依照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定》第六條

計算機信息網絡直接進行國際聯(lián)網，必須使用郵電部國家公用電信網提供的國際出入口信道。 任何單位和個人不得自行建立或者使用其他信道進行國際聯(lián)網。