因廢標不退投標保證金通常沒有依據(jù)，不過若投標人存在違規(guī)導致廢標等特定情形，招標人可按規(guī)定不予退還。

1. 正常廢標情況保證金應退還：在招投標活動中，廢標是指在招標采購中，出現(xiàn)了影響采購公正的違法、違規(guī)行為，或者投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應商不足三家，以及對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家等法定情形，使得招標采購活動無法繼續(xù)進行或者沒有必要繼續(xù)進行，而由招標采購單位宣布本次招標活動作廢。如果是由于非投標人原因?qū)е碌膹U標，比如投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應商不足三家等客觀情況，招標人沒有理由不退還投標保證金。因為在這種情況下，投標人沒有過錯，其按照要求參與投標并繳納保證金，若不退還保證金對投標人是不公平的，會損害投標人的合法權益。

2. 特定違規(guī)導致廢標可不退還保證金：若投標人存在違規(guī)行為導致廢標，招標人通常有權不予退還投標保證金。例如，投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件，這違背了投標的誠信原則和投標文件的約束。因為投標有效期是招標人確定中標人并簽訂合同的合理期限，投標人在該期限內(nèi)撤銷投標，會打亂招標人的招標計劃，給招標人帶來損失。又如，中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件、更改合同實質(zhì)性內(nèi)容等，這些行為都違反了招投標活動的規(guī)則和誠信要求。招標人已經(jīng)按照規(guī)定程序確定了中標人，若中標人不履行后續(xù)簽約義務，招標人需要重新組織招標，這會增加招標人的時間和經(jīng)濟成本，所以招標人有權不退還投標保證金以彌補損失。

3. 保證金性質(zhì)與作用：投標保證金是為了保證投標人在投標過程中遵守相關規(guī)定和承諾而繳納的一定金額的金錢。其主要作用是約束投標人的行為，維護招投標活動的正常秩序。當投標人按照規(guī)定履行義務時，保證金應在規(guī)定時間內(nèi)退還；而當投標人違反規(guī)定時，保證金則起到了一定的懲罰和補償作用。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十五條規(guī)定，投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。第五十七條規(guī)定，招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。第七十四條規(guī)定，中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。