發(fā)包方權(quán)利的認(rèn)定需依據(jù)法律法規(guī)和合同約定，維護(hù)權(quán)利則要通過合法合理的途徑，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。

1. 發(fā)包方權(quán)利的認(rèn)定

依據(jù)法律法規(guī)。在建設(shè)工程等領(lǐng)域，《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律賦予了發(fā)包方一系列法定權(quán)利。例如，發(fā)包方有權(quán)要求承包方按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)。這是基于法律對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的基本要求，保障發(fā)包方獲得符合預(yù)期的成果。同時(shí)，發(fā)包方在合同履行過程中，有監(jiān)督承包方施工進(jìn)度的權(quán)利，以確保工程能在約定的工期內(nèi)完成，這也是法律為保障交易公平和效率所賦予的權(quán)利。

根據(jù)合同約定。發(fā)包方與承包方簽訂的合同是認(rèn)定權(quán)利的重要依據(jù)。合同中會(huì)詳細(xì)約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)包方的權(quán)利可能包括對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的決定權(quán)、對(duì)工程款項(xiàng)支付的審核權(quán)等。比如，合同可能規(guī)定發(fā)包方有權(quán)在工程進(jìn)行過程中根據(jù)實(shí)際情況提出設(shè)計(jì)變更，承包方應(yīng)按照變更要求進(jìn)行施工。這種約定是雙方意思自治的體現(xiàn)，只要不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，就具有法律效力。

2. 發(fā)包方權(quán)利的維護(hù)

第一，協(xié)商解決。當(dāng)發(fā)包方發(fā)現(xiàn)承包方存在違約行為或自身權(quán)利受到侵害時(shí)，首先可以與承包方進(jìn)行友好協(xié)商。通過溝通，明確雙方的立場(chǎng)和訴求，尋求解決方案。協(xié)商解決具有靈活性和高效性的特點(diǎn)，可以避免矛盾的進(jìn)一步激化。例如，若承包方施工進(jìn)度滯后，發(fā)包方可以與承包方協(xié)商制定加快進(jìn)度的措施，如增加施工人員、調(diào)整施工計(jì)劃等。

第二，調(diào)解。如果協(xié)商不成，發(fā)包方可以請(qǐng)求相關(guān)部門或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)通常具有專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠公正地分析問題，提出合理的解決方案。在建設(shè)工程領(lǐng)域，行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)行政主管部門等都可以作為調(diào)解主體。調(diào)解可以在一定程度上緩解雙方的矛盾，促進(jìn)問題的解決。

第三，仲裁。若調(diào)解也無法解決問題，發(fā)包方可以根據(jù)合同中的仲裁條款或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議，將爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。仲裁具有專業(yè)性、保密性和高效性等優(yōu)點(diǎn)。仲裁裁決具有法律效力，對(duì)雙方都有約束力。發(fā)包方可以通過仲裁維護(hù)自己的合法權(quán)益，要求承包方承擔(dān)違約責(zé)任。

第四，訴訟。當(dāng)其他途徑都無法解決爭(zhēng)議時(shí)，發(fā)包方可以向人民法院提起訴訟。法院會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和事實(shí)進(jìn)行審理，作出公正的判決。訴訟是一種較為嚴(yán)肅和正式的解決方式，能夠?yàn)榘l(fā)包方提供最有力的法律保障。在訴訟過程中，發(fā)包方需要提供充分的證據(jù)來支持自己的主張。

《中華人民共和國(guó)民法典》第七百八十八條 建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

《中華人民共和國(guó)民法典》第五百七十七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。