土地作為國家的重要資源,一直是很多企業(yè)的必爭之物。在不同地方,土地的制度和定義是不同的。 “國有土地”和“集體土地”是我國的定義方法。那么什么是國有土地,什么是集體土地,它們之間有什么區(qū)別呢?
國有土地和集體所有土地的區(qū)別:
1、所有權(quán)人不同:國有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國的全體公民,任何一個(gè)中國公民均是國有土地的共有人,國有土地屬于“大眾”所有,由人民政府代表全體中國公民行使所有權(quán)。
集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱“集體組織”)成員,非集體組織成員對該集體組織所有的土地不享有所有權(quán),故集體土地屬于“小眾”所有,一般由集體組織代表其成員行使所有權(quán)。
2、用途不同:根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,國有土地使用方式主要有2種,一是他用,即通過使用權(quán)出讓或劃撥,用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會發(fā)展;一是生產(chǎn)工作自用,用于建造辦公場所、公益設(shè)施等。目前,自用的國有土地不能用于生活、經(jīng)營用途,如建造住宅、酒店等。
集體土地的使用方式也可分為兩種,他用與國有土地類似,即將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,獲取收益;自用方面則與國有土地不同,除了可以生產(chǎn)工作自用外,還可以進(jìn)行生活、經(jīng)營自用,如作為宅基地分配給成員、建設(shè)集體住宅、娛樂設(shè)施、經(jīng)營設(shè)施等。
3、收益渠道不同:由于政府自用的國有土地不能用于經(jīng)營,故國有土地的收益主要來自出讓使用權(quán)獲得的出讓費(fèi)。集體土地收益渠道則更加寬廣,既有使用權(quán)他用的轉(zhuǎn)讓、出租收益,又有自用土地及其附著物經(jīng)營收益。
法律對土地權(quán)屬的規(guī)定:
我國《憲法》規(guī)定,“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;
由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外”、“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有”。
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,下列土地屬于全民所有土地即國家所有土地:
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;
(三)國家依法征用的土地;
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;
(六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
國有土地的賠償標(biāo)準(zhǔn):
一、被征收選擇貨幣補(bǔ)償方式的情況下可獲得的金額
房屋征收貨幣補(bǔ)償=被征收房屋由評估機(jī)構(gòu)確定的市場價(jià)格(對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格)+搬遷費(fèi)用+臨時(shí)安置費(fèi)用+營業(yè)性房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失(非營業(yè)性房屋無此項(xiàng))
二、采取房屋產(chǎn)權(quán)置換方式補(bǔ)償?shù)牟顑r(jià)
房屋征收產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償差價(jià)的金額=被征收房屋的評估價(jià)格+房屋裝飾裝潢的價(jià)格(協(xié)商或者評估定價(jià))-獲得的產(chǎn)權(quán)置換房屋的評估價(jià)格
三、搬遷費(fèi)用
搬遷費(fèi)用=搬遷所需的實(shí)際費(fèi)用或者雙方協(xié)商約定的數(shù)額
四、臨時(shí)安置費(fèi)用
臨時(shí)安置費(fèi)用=自未提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置費(fèi)+超出過度期限的臨時(shí)安置費(fèi)
五、停產(chǎn)停業(yè)損失的計(jì)算方法
根據(jù)房屋被征收之前的收益、停產(chǎn)停業(yè)的期限的因素綜合確定,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,具體的計(jì)算方法是由各省、自治區(qū)、直轄市制定。主要分為以下幾種:
1、一般情況下停產(chǎn)停業(yè)的損失補(bǔ)償金額先由征收雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商;
2、根據(jù)營業(yè)性房屋的前幾年的年平均收益來計(jì)算,平均值乘以停產(chǎn)停業(yè)的年限;
3、協(xié)商不成的可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
以上就是小編為大家整理的什么是國有土地和集體土地之間的區(qū)別的相關(guān)介紹了,總的來說,兩者之間的區(qū)別主要在于所有權(quán)不同、用途不同、收益渠道不同。