第二次無證駕駛一般不可以不拘留。按法律規(guī)定，二次無證駕駛機動車，會處二百元以上二千元以下罰款，可以并處十五日以下拘留。通常情況下，交警會對違法者執(zhí)行拘留處罰。

1. 法律規(guī)定的強制性與裁量性：《道路交通安全法》對于無證駕駛的處罰規(guī)定具有一定的彈性?！翱梢圆⑻幨迦找韵戮辛簟敝械摹翱梢浴辟x予了執(zhí)法機關一定的裁量權。這并不意味著執(zhí)法機關一定會選擇不拘留。對于第二次無證駕駛這種情節(jié)相對嚴重的情況，因為行為人明知無證駕駛違法卻再次實施該行為，反映出其對交通法規(guī)的漠視和對公共安全的潛在威脅較大，所以從維護法律權威和交通安全秩序的角度出發(fā)，執(zhí)法機關通常會傾向于采取拘留措施。

2. 拘留的必要性：拘留處罰不僅僅是一種懲罰手段，更具有教育和威懾作用。對于第二次無證駕駛者，拘留能夠讓其深刻認識到自己行為的嚴重性，增強其法律意識和規(guī)則意識，避免再次違法。同時，對其他可能存在無證駕駛念頭的人也能起到警示作用，減少類似違法行為的發(fā)生，從而保障道路交通安全和公共秩序。

3. 特殊情況的考量：雖然一般情況下會拘留，但在某些特殊情形下，執(zhí)法機關可能會綜合考慮各種因素而不執(zhí)行拘留。例如，當事人存在重大疾病需要及時就醫(yī)治療，拘留可能會危及其生命健康；或者當事人是家庭的主要經(jīng)濟支柱，且家庭存在特殊困難，拘留可能導致家庭陷入嚴重困境等。但這些特殊情況需要有充分的證據(jù)和合理的理由來支撐，并且要經(jīng)過嚴格的審批程序。

4. 執(zhí)法的公平性和一致性：如果對第二次無證駕駛者輕易不執(zhí)行拘留處罰，可能會引發(fā)公眾對執(zhí)法公平性的質疑。為了確保法律面前人人平等，維護執(zhí)法的一致性和公信力，對于大多數(shù)符合拘留條件的第二次無證駕駛者，執(zhí)法機關會依法執(zhí)行拘留處罰。

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條 有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：（一）未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；行為人有前款第二項、第四項情形之一的，可以并處吊銷機動車駕駛證；有第一項、第三項、第五項至第八項情形之一的，可以并處十五日以下拘留。