稅收行政訴訟具有被告恒定、審查對(duì)象特定、解決的爭(zhēng)議性質(zhì)特殊、遵循特定原則等特征。

1. 被告具有恒定性：在稅收行政訴訟中，被告始終是作出稅收具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)。這是因?yàn)槎愂招姓V訟是納稅人等行政相對(duì)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服而提起的訴訟。稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使稅收征管權(quán)力，其作出的行政行為直接影響到行政相對(duì)人的權(quán)益。當(dāng)行政相對(duì)人認(rèn)為該行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，就會(huì)以作出該行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)為被告提起訴訟，所以被告一方必然是稅務(wù)機(jī)關(guān)，具有恒定性。

2. 審查對(duì)象特定：稅收行政訴訟主要審查的是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的合法性。具體行政行為是稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)特定的納稅人、扣繳義務(wù)人等行政相對(duì)人作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為，比如稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅決定、行政處罰決定等。法院在審理稅收行政訴訟案件時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注的是這些具體行政行為是否符合法律規(guī)定，包括作出行為的主體是否合法、依據(jù)的事實(shí)是否清楚、適用的法律是否正確、程序是否合法等方面。

3. 爭(zhēng)議性質(zhì)特殊：稅收行政訴訟解決的是稅收行政管理過(guò)程中稅務(wù)機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的行政爭(zhēng)議。這種爭(zhēng)議不同于平等主體之間的民事?tīng)?zhēng)議，它是基于行政權(quán)力的行使而產(chǎn)生的。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政主體，在稅收征管過(guò)程中處于管理者的地位，而行政相對(duì)人處于被管理的地位，雙方的地位不平等。行政相對(duì)人提起訴訟是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)抗稅務(wù)機(jī)關(guān)可能存在的違法行政行為。

4. 遵循特定原則：稅收行政訴訟遵循一些特殊的原則。例如，訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行原則。這是因?yàn)槎愂站哂袕?qiáng)制性和時(shí)效性，如果因?yàn)樵V訟而停止具體行政行為的執(zhí)行，可能會(huì)影響國(guó)家稅收收入的及時(shí)足額征收，破壞稅收征管秩序。還有不適用調(diào)解原則，因?yàn)槎愂招姓袨槭嵌悇?wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法作出的，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有隨意處分國(guó)家稅收權(quán)益的權(quán)力，所以在稅收行政訴訟中一般不適用調(diào)解。

5. 舉證責(zé)任分配特殊：在稅收行政訴訟中，通常由被告稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任。這是因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí)，掌握著大量的證據(jù)和信息，并且有責(zé)任證明其行為的合法性。而行政相對(duì)人在很多情況下可能難以獲取與具體行政行為相關(guān)的全部證據(jù)。要求稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任，有利于保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，也符合行政法治的要求。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十四條 被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十六條 訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行：（一）被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）原告或者利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；（三）人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。當(dāng)事人對(duì)停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十條 人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。