招投標(biāo)合同在滿足一定條件下可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
1. 補(bǔ)充協(xié)議的合法性基礎(chǔ)
在招投標(biāo)活動(dòng)中,合同是依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立的。在合同履行過(guò)程中,由于實(shí)際情況的變化,可能需要對(duì)原合同的一些條款進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整。從法律角度來(lái)看,只要補(bǔ)充協(xié)議的簽訂符合法律規(guī)定和合同約定,就是合法有效的。
2. 可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情形
如果原合同存在遺漏的事項(xiàng),而這些事項(xiàng)對(duì)于合同的履行又至關(guān)重要,雙方可以通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行明確。例如,在建筑工程招投標(biāo)合同中,對(duì)于一些附屬工程的具體施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等在原合同中未詳細(xì)規(guī)定,此時(shí)雙方可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。當(dāng)客觀情況發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的變化,導(dǎo)致原合同的部分條款無(wú)法按照原定方式履行時(shí),雙方也可以協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。比如,原材料價(jià)格大幅上漲,繼續(xù)按照原合同價(jià)格履行會(huì)使一方遭受重大損失,雙方可以就價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
3. 簽訂補(bǔ)充協(xié)議的限制條件
補(bǔ)充協(xié)議不能實(shí)質(zhì)性變更原合同的主要條款。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。所謂實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,通常包括標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式等。如果補(bǔ)充協(xié)議對(duì)這些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行了變更,可能會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效。例如,在貨物采購(gòu)招投標(biāo)合同中,原合同約定了貨物的品牌和規(guī)格,補(bǔ)充協(xié)議卻擅自更換了品牌和規(guī)格,這種變更就可能不符合法律規(guī)定。
4. 補(bǔ)充協(xié)議的簽訂程序
補(bǔ)充協(xié)議的簽訂也應(yīng)當(dāng)遵循公平、自愿、協(xié)商一致的原則。雙方應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行充分溝通和協(xié)商,確保雙方的權(quán)利和義務(wù)得到合理平衡。同時(shí),補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并由雙方簽字或蓋章確認(rèn),以確保其具有法律效力。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!薄吨腥A人民共和國(guó)民法典》第五百一十條規(guī)定:“合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同相關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定?!?/p>
