納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款,數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰;或者五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰,又逃避繳納稅款,數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上;以及扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在五萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。
1. 逃稅罪立案的基本標(biāo)準(zhǔn)
逃稅罪的立案主要圍繞納稅人、扣繳義務(wù)人的逃稅行為及相關(guān)情節(jié)來確定。對于納稅人而言,當(dāng)采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上時,就滿足了初步的立案條件。這里的欺騙、隱瞞手段包括偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入等。例如,某企業(yè)通過虛開發(fā)票增加成本支出,從而減少利潤以達(dá)到少繳企業(yè)所得稅的目的,如果逃稅數(shù)額達(dá)到五萬元以上且占應(yīng)納稅總額百分之十以上,就可能被立案。
2. 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理后的情況
即使納稅人滿足了上述逃稅數(shù)額和比例的條件,但如果經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。也就是說,如果納稅人有多次逃稅的不良記錄,再次出現(xiàn)逃稅行為且符合數(shù)額和比例要求,即便補(bǔ)繳了稅款等,依然會被立案追訴。這體現(xiàn)了法律對屢教不改的逃稅行為的嚴(yán)厲打擊。
3. 扣繳義務(wù)人的立案情形
扣繳義務(wù)人在稅收征管中也承擔(dān)著重要責(zé)任。當(dāng)扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在五萬元以上時,同樣會被立案追訴??劾U義務(wù)人如企業(yè)代扣員工個人所得稅后,卻不按規(guī)定上繳國庫,一旦逃稅數(shù)額達(dá)到五萬元,就會面臨法律的制裁。
4. 立案的重要意義
逃稅罪的立案標(biāo)準(zhǔn)明確了法律對逃稅行為的打擊范圍和力度,有助于維護(hù)稅收征管秩序,保障國家財政收入。稅收是國家進(jìn)行公共建設(shè)、提供公共服務(wù)的重要資金來源,逃稅行為不僅損害了國家利益,也破壞了公平競爭的市場環(huán)境。通過嚴(yán)格的立案標(biāo)準(zhǔn)和法律制裁,能夠有效遏制逃稅行為的發(fā)生,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

《中華人民共和國刑法》第二百零一條規(guī)定,納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金??劾U義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。對多次實施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算。有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第五十二條規(guī)定,逃避繳納稅款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款,數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰的;(二)納稅人五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰,又逃避繳納稅款,數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上的;(三)扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在五萬元以上的。
