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稅收復(fù)議的受案范圍是什么?

謝卓 律師
謝卓 律師

北京盈科(成都)律師事務(wù)所

擅長:婚姻家事, 合同糾紛, 公司事務(wù),

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稅收復(fù)議的受案范圍包括征稅行為、行政許可、行政審批行為、發(fā)票管理行為、稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施等多種行為。

1. 征稅行為:這是稅收復(fù)議受案范圍的重要部分,具體包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為,以及征收稅款、加收滯納金,扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。這些行為直接關(guān)系到納稅人的納稅義務(wù)和稅款繳納金額,對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)利益有著重大影響。

2. 行政許可、行政審批行為:稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政許可和行政審批行為也在受案范圍內(nèi)。例如,對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)、對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)等。這些行為涉及到納稅人在稅收事務(wù)中的一些特殊權(quán)利和資格的獲得,若納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)決定不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。

3. 發(fā)票管理行為:包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。發(fā)票是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的重要憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票管理方面的行為可能會(huì)影響到企業(yè)的正常經(jīng)營和財(cái)務(wù)核算。如果納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票管理過程中存在不當(dāng)行為,如不合理的發(fā)票收繳等,可以通過稅收復(fù)議來維護(hù)自身權(quán)益。

4. 稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施:稅收保全措施如書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款,扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)等;強(qiáng)制執(zhí)行措施如書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款,變賣、拍賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)等。這些措施直接涉及到納稅人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,當(dāng)納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的措施不符合法律規(guī)定或者存在不合理之處時(shí),有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議。

5. 行政處罰行為:包括罰款、沒收財(cái)物和違法所得、停止出口退稅權(quán)等。行政處罰是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人違法行為的一種制裁手段,若納稅人對(duì)處罰的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、處罰幅度等方面存在異議,可依法申請(qǐng)稅收復(fù)議。

6. 不依法履行職責(zé)的行為:例如,稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明,不依法予以行政賠償,不依法予以行政獎(jiǎng)勵(lì)等。這些不履行法定職責(zé)的行為會(huì)損害納稅人的合法權(quán)益,納稅人可以通過復(fù)議要求稅務(wù)機(jī)關(guān)履行相應(yīng)職責(zé)。

7. 資格認(rèn)定行為:如稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人資格的認(rèn)定等。資格認(rèn)定關(guān)系到納稅人在稅收事務(wù)中的身份和待遇,若納稅人對(duì)認(rèn)定結(jié)果不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。

8. 不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為:納稅擔(dān)保是納稅人在特定情況下為保證履行納稅義務(wù)而采取的一種措施。當(dāng)納稅人提供了符合規(guī)定的納稅擔(dān)保,但稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法確認(rèn)時(shí),納稅人可以通過復(fù)議來解決。

9. 政府信息公開工作中的具體行政行為:如果納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)在政府信息公開方面存在不依法提供信息等問題,可以申請(qǐng)復(fù)議。

10. 納稅信用等級(jí)評(píng)定行為:納稅信用等級(jí)評(píng)定會(huì)影響納稅人在稅收征管中的待遇和企業(yè)的社會(huì)形象。當(dāng)納稅人對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議時(shí),可申請(qǐng)復(fù)議。

11. 通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為:這一行為限制了納稅人的人身自由和活動(dòng)范圍,若納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的該行為不符合法律規(guī)定,可以申請(qǐng)復(fù)議。

12. 其他具體行政行為:除上述列舉的行為外,納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,也可以申請(qǐng)稅收復(fù)議。

稅收復(fù)議的受案范圍是什么?(0)

法律依據(jù):

《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第十四條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng):(一)征稅行為,包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為,征收稅款、加收滯納金,扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。(二)行政許可、行政審批行為。(三)發(fā)票管理行為,包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。(四)稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施。(五)行政處罰行為:

1.罰款;

2.沒收財(cái)物和違法所得;

3.停止出口退稅權(quán)。(六)不依法履行下列職責(zé)的行為:

1.頒發(fā)稅務(wù)登記;

2.開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明;

3.行政賠償;

4.行政獎(jiǎng)勵(lì);

5.其他不依法履行職責(zé)的行為。(七)資格認(rèn)定行為。(八)不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。(九)政府信息公開工作中的具體行政行為。(十)納稅信用等級(jí)評(píng)定行為。(十一)通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。(十二)其他具體行政行為。

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