水資源稅非居民標(biāo)準(zhǔn)通常與居民標(biāo)準(zhǔn)有所不同,會(huì)綜合考慮取水用途、取水量、取水類型等因素來確定稅額標(biāo)準(zhǔn),一般非居民用水的稅額相對(duì)較高,以體現(xiàn)資源的合理利用和成本補(bǔ)償。
1. 取水用途方面:非居民用水涵蓋了多種用途,如工商業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)等。對(duì)于工商業(yè)生產(chǎn)用水,水資源稅標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和用水效率來設(shè)定。例如,高耗水的鋼鐵、化工等行業(yè),由于其用水量較大且對(duì)水資源的依賴程度高,其水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)往往會(huì)高于一些低耗水的輕工業(yè)。服務(wù)業(yè)用水,像酒店、洗浴中心等,其稅額標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)考慮到其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和用水規(guī)模。酒店的用水除了滿足住客日常使用外,還包括公共區(qū)域的清潔等用水,洗浴中心則以提供洗浴服務(wù)為主,用水量較大,這些行業(yè)的水資源稅標(biāo)準(zhǔn)通常會(huì)比普通居民用水高出不少,以此來促使這些行業(yè)提高水資源的利用效率,減少浪費(fèi)。
2. 取水量方面:非居民用水一般采用超定額累進(jìn)加價(jià)制度。即根據(jù)不同行業(yè)或單位的用水定額,當(dāng)取水量在定額范圍內(nèi)時(shí),按照較低的稅額標(biāo)準(zhǔn)征收水資源稅;當(dāng)取水量超過定額時(shí),超過部分將按照更高的稅額標(biāo)準(zhǔn)征收。比如,某企業(yè)的用水定額為每月1000立方米,在1000立方米以內(nèi),每立方米水資源稅為2元;當(dāng)取水量超過1000立方米,超出部分每立方米水資源稅可能提高到3元甚至更高。這種制度可以有效激勵(lì)非居民用戶合理控制取水量,避免過度取水。
3. 取水類型方面:非居民取水分為地表水和地下水。一般來說,取用地下水的水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)會(huì)高于地表水。因?yàn)榈叵滤母滤俣认鄬?duì)較慢,過度開采可能會(huì)導(dǎo)致地面沉降、地下水位下降等一系列環(huán)境問題。所以,為了保護(hù)地下水資源,鼓勵(lì)非居民用戶優(yōu)先使用地表水,對(duì)取用地下水設(shè)置了更高的稅額標(biāo)準(zhǔn)。例如,某地區(qū)取用地表水的水資源稅為每立方米1.5元,而取用地下水的水資源稅則為每立方米3元。

《中華人民共和國(guó)資源稅法》規(guī)定,水資源稅根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況、取用水類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況實(shí)行差別稅率。各地根據(jù)該法制定了具體的水資源稅征收辦法,明確了非居民用水的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如《河北省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》等地方規(guī)定,對(duì)本地區(qū)非居民用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)征方式等做了詳細(xì)規(guī)定。
