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行政訴訟怎樣才不受時(shí)效限制

蒲劍秋 律師
蒲劍秋 律師

四川國(guó)參律師事務(wù)所

擅長(zhǎng):刑事案件, 合同糾紛, 勞資糾紛,

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一般情況下行政訴訟有法定的時(shí)效規(guī)定,但如果是因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,法院不予受理,不過(guò)存在特殊情況可使行政訴訟不受通常時(shí)效限制,如行政機(jī)關(guān)未告知當(dāng)事人訴權(quán)或起訴期限、當(dāng)事人不知道行政行為內(nèi)容等,且有正當(dāng)理由耽誤起訴期限可申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。

1. 行政機(jī)關(guān)未告知訴權(quán)或起訴期限:當(dāng)行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),若沒(méi)有告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。在這種情況下,由于行政機(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)未履行告知義務(wù),使得原本正常的時(shí)效計(jì)算被打破,在符合上述規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),當(dāng)事人的起訴不受正常時(shí)效的約束。例如,某行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)作出行政處罰決定,但未告知該企業(yè)有訴權(quán)和起訴期限,企業(yè)后來(lái)得知自己有起訴的權(quán)利,那么在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就可以提起行政訴訟。

2. 當(dāng)事人不知道行政行為內(nèi)容:公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的行政行為從作出之日起超過(guò)二十年、其他行政行為從作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。這意味著在當(dāng)事人不知道行政行為內(nèi)容時(shí),時(shí)效并非從行政行為作出時(shí)起算,而是從其知曉內(nèi)容時(shí)開(kāi)始,從而在一定程度上使行政訴訟不受通常從行政行為作出時(shí)起算的時(shí)效限制。比如,某政府部門(mén)對(duì)一塊土地的權(quán)屬作出變更登記,但土地使用人并不知曉,若干年后才發(fā)現(xiàn)該變更登記,那么起訴期限從其發(fā)現(xiàn)時(shí)開(kāi)始計(jì)算。

3. 因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤起訴期限:公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)。因前款規(guī)定以外的其他特殊情況耽誤起訴期限的,在障礙消除后十日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,是否準(zhǔn)許由人民法院決定。不可抗力如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等,其他正當(dāng)理由如當(dāng)事人突發(fā)重大疾病等。當(dāng)出現(xiàn)這些情況時(shí),時(shí)效的計(jì)算會(huì)被中斷或延長(zhǎng),從而使得行政訴訟在合理的范圍內(nèi)不受正常時(shí)效的限制。例如,當(dāng)事人所在地遭遇洪水災(zāi)害,交通、通信中斷,導(dǎo)致無(wú)法在正常時(shí)效內(nèi)提起行政訴訟,那么這段因洪水災(zāi)害耽誤的時(shí)間就不計(jì)算在起訴期限內(nèi)。

行政訴訟怎樣才不受時(shí)效限制(0)

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十八條 公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)。公民、法人或者其他組織因前款規(guī)定以外的其他特殊情況耽誤起訴期限的,在障礙消除后十日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,是否準(zhǔn)許由人民法院決定。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第六十四條 行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的,適用前款規(guī)定。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第六十五條 公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過(guò)行政訴訟法第四十六條第二款規(guī)定的起訴期限。

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