可以，借條丟失但有照片，可以作為輔助證據起訴。但通常需要其他證據來增強可信度，單獨使用照片可能不足以證明債務關系。

借條丟失后，僅有照片確實可以作為輔助證據向法院提起訴訟，但照片的法律效力通常低于原件，因為它可能更容易被篡改或偽造。為了確保勝訴，您需要提供其他證據來輔助證明債務關系的存在。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，當事人對自己提出的主張有責任提供證據。因此，除了照片外，您還可以提供與借款人的通信記錄、轉賬記錄、證人證言等證據，這些證據與照片相結合，可以形成一個更完整的證據鏈，有助于法院認定債務關系。

在起訴過程中，您需要滿足起訴的法定條件，包括原告與本案有直接利害關系、有明確的被告、有具體的訴訟請求和事實理由，以及案件屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

總之，雖然借條丟失給起訴帶來一定困難，但您仍然可以通過提供照片和其他輔助證據來證明債務關系，并滿足起訴的法定條件。請務必遵循法律規(guī)定和法院流程，以確保您的權益得到保障。

《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條

出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時，應當提供借據、收據、欠條等債權憑證以及其他能夠證明借貸法律關系存在的證據。

當事人持有的借據、收據、欠條等債權憑證沒有載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。被告對原告的債權人資格提出有事實依據的抗辯，人民法院經審查認為原告不具有債權人資格的，裁定駁回起訴。