挪用公款數(shù)額界定依據(jù)主要包括相關(guān)司法解釋對(duì)不同情形下數(shù)額較大、巨大等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及結(jié)合具體的挪用用途、時(shí)間等因素綜合判斷。
1. 挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額界定:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責(zé)任;數(shù)額在三百萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。這里的非法活動(dòng)是指諸如賭博、販毒等違法犯罪行為。此類(lèi)情形下,對(duì)數(shù)額的要求相對(duì)較低,因?yàn)槠湫袨榈倪`法性和社會(huì)危害性較大。
2. 挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還的數(shù)額界定:挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還,數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)包括將挪用的公款用于投資、經(jīng)商等以獲取經(jīng)濟(jì)利益的行為。超過(guò)三個(gè)月未還是指挪用公款后,在三個(gè)月內(nèi)未歸還。這種情形下,數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)進(jìn)行非法活動(dòng)要高一些,因?yàn)槠渖鐣?huì)危害性相對(duì)較小。
3. 數(shù)額與情節(jié)的綜合考量:在司法實(shí)踐中,挪用公款數(shù)額的界定并非僅僅依據(jù)上述固定標(biāo)準(zhǔn)。還會(huì)考慮其他情節(jié),如挪用公款的次數(shù)、是否造成公款無(wú)法追回等后果。如果多次挪用公款,即使每次數(shù)額未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但累計(jì)數(shù)額達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,也會(huì)以挪用公款罪論處。同時(shí),如果挪用公款造成了嚴(yán)重的后果,如導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大損失等,即使數(shù)額未達(dá)到“數(shù)額巨大”的標(biāo)準(zhǔn),也可能會(huì)加重處罰。
4. 不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響:雖然有統(tǒng)一的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大的地區(qū),司法機(jī)關(guān)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,在一定幅度內(nèi)對(duì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。這是為了確保法律適用的公平性和合理性,使刑罰與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)狀況相適應(yīng)。

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條 挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責(zé)任;數(shù)額在三百萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)挪用公款數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;(二)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)一百萬(wàn)元的;(三)挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)一百萬(wàn)元的;(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條 挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還,數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)挪用公款數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的;(二)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元的;(三)挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元的;(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
