虛開(kāi)普通發(fā)票的處罰根據(jù)情節(jié)輕重有所不同,包括行政處罰和刑事處罰,行政處罰一般是罰款,刑事處罰則會(huì)根據(jù)虛開(kāi)金額等因素判處有期徒刑并處罰金。
1. 行政處罰方面:根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》,虛開(kāi)普通發(fā)票的行為,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得;虛開(kāi)金額在1萬(wàn)元以下的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;虛開(kāi)金額超過(guò)1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。這種處罰主要是針對(duì)情節(jié)相對(duì)較輕的虛開(kāi)普通發(fā)票行為,旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁的方式,遏制虛開(kāi)發(fā)票的違法行為,維護(hù)稅收征管秩序和發(fā)票管理的正常運(yùn)行。
2. 刑事處罰方面:依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定,虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。這里的“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”目前并沒(méi)有統(tǒng)一明確的量化標(biāo)準(zhǔn),司法實(shí)踐中通常會(huì)綜合考慮虛開(kāi)發(fā)票的份數(shù)、金額、造成的稅收損失、是否用于其他違法犯罪活動(dòng)等因素來(lái)進(jìn)行判斷。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。這體現(xiàn)了刑法對(duì)單位犯罪的雙罰制原則,既處罰單位,也處罰相關(guān)責(zé)任人員,以增強(qiáng)法律的威懾力。
3. 虛開(kāi)普通發(fā)票行為的危害:虛開(kāi)普通發(fā)票不僅破壞了稅收征管秩序,導(dǎo)致國(guó)家稅收流失,還可能為其他違法犯罪行為提供便利,如企業(yè)通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票來(lái)虛增成本、減少利潤(rùn),從而逃避繳納企業(yè)所得稅等。同時(shí),這種行為也破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,損害了其他合法經(jīng)營(yíng)者的利益。
4. 法律監(jiān)管的意義:通過(guò)對(duì)虛開(kāi)普通發(fā)票行為設(shè)定嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn),能夠有效地打擊此類違法行為,維護(hù)稅收法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。促使企業(yè)和個(gè)人遵守法律法規(guī),依法開(kāi)具和使用發(fā)票,保障國(guó)家稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十七條 違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開(kāi)發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得;虛開(kāi)金額在1萬(wàn)元以下的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;虛開(kāi)金額超過(guò)1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條之一 虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
