一般在公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的自然資源的所有權或者使用權，以及納稅爭議、對反壟斷執(zhí)法機構作出的禁止或限制經營者集中決定不服等特定情況下，必須先復議后訴訟。

1. 自然資源所有權或使用權爭議：當公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權時，需要先申請行政復議。這是因為自然資源的權屬問題往往較為復雜，涉及到歷史、政策、規(guī)劃等多方面因素。行政復議機關在處理這類問題時，通常具有更專業(yè)的人員和更豐富的經驗，能夠對相關證據和事實進行更全面的審查和判斷。例如，在一些農村地區(qū)，土地承包經營權的糾紛可能涉及到村委會的發(fā)包程序、土地流轉協(xié)議等多方面的問題，行政復議機關可以通過調查取證、查閱檔案等方式，準確認定事實，作出合理的復議決定。

2. 納稅爭議：納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議。這是因為稅收是國家財政收入的重要來源，稅收征管工作具有較強的專業(yè)性和政策性。稅務機關在稅收征管過程中，依據稅收法律法規(guī)和相關政策進行征稅，納稅爭議的解決需要對稅收政策和法規(guī)進行準確解讀和適用。行政復議機關在處理納稅爭議時，可以對稅務機關的征稅行為進行合法性和合理性審查，確保稅收征管工作的公正、公平。例如，企業(yè)對稅務機關的納稅調整決定不服，認為稅務機關的計算方法有誤，就需要先按照稅務機關的決定繳納稅款，再申請行政復議。

3. 對反壟斷執(zhí)法機構作出的禁止或限制經營者集中決定不服：經營者集中是指經營者通過合并、資產購買、股份購買、合同約定（聯營、合營）、人事安排、技術控制等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響的情形。反壟斷執(zhí)法機構作出的禁止或限制經營者集中的決定，對企業(yè)的經營和市場競爭格局會產生重大影響。由于反壟斷問題涉及到復雜的經濟分析和市場競爭評估，行政復議機關在處理這類問題時，可以組織相關領域的專家進行論證，對市場結構、競爭狀況等進行深入分析，從而作出更科學、合理的復議決定。例如，兩家大型企業(yè)的合并可能會對相關市場的競爭產生不利影響，反壟斷執(zhí)法機構作出禁止合并的決定，企業(yè)如果不服，就需要先申請行政復議。

4. 專利復審委員會復審前置：專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內，向專利復審委員會請求復審。專利復審委員會復審后，作出決定，并通知專利申請人。專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。這是因為專利審查涉及到復雜的技術和法律問題，專利復審委員會在專利領域具有更專業(yè)的知識和經驗，能夠對專利申請的新穎性、創(chuàng)造性和實用性等進行更準確的判斷。例如，在一些高科技領域，專利的審查需要對相關技術的前沿發(fā)展和創(chuàng)新程度進行評估，專利復審委員會的專家可以對專利申請的技術內容進行深入分析，作出合理的復審決定。

《中華人民共和國行政復議法》第三十條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十八條第一款規(guī)定，納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

《中華人民共和國反壟斷法》第五十三條規(guī)定，對反壟斷執(zhí)法機構依據本法第二十八條、第二十九條作出的決定不服的，可以先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

《中華人民共和國專利法》第四十一條規(guī)定，專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向專利復審委員會請求復審。專利復審委員會復審后，作出決定，并通知專利申請人。專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。