非法行醫(yī)情節(jié)嚴(yán)重判定標(biāo)準(zhǔn)涉及多方面情形,主要包括造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙;使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴(yán)重危害人體健康;非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)等。
1. 對就診人身體健康造成損害方面:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的,可認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。例如,由于非法行醫(yī)者的不當(dāng)操作,導(dǎo)致就診人身體某一部位留下輕度殘疾,影響到其正常的生活和工作能力,或者器官組織受到損傷后,該器官的一般功能出現(xiàn)障礙,像非法行醫(yī)者在進(jìn)行簡單的外科手術(shù)時,因操作不規(guī)范導(dǎo)致患者局部神經(jīng)受損,造成肢體的部分功能受限等情況。
2. 醫(yī)療用品使用違規(guī)方面:使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴(yán)重危害人體健康的,也屬于情節(jié)嚴(yán)重。假藥和劣藥本身不僅無法起到治療疾病的作用,還可能對患者的身體造成進(jìn)一步的傷害。而不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械,其安全性和有效性都無法得到保障,使用這些物品進(jìn)行醫(yī)療行為,會給患者帶來極大的健康風(fēng)險。比如,非法行醫(yī)者使用過期的藥品、劣質(zhì)的輸液器等,都可能導(dǎo)致患者出現(xiàn)感染、過敏等嚴(yán)重后果。
3. 多次違法行醫(yī)方面:非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的,同樣被判定為情節(jié)嚴(yán)重。衛(wèi)生行政部門的行政處罰是對非法行醫(yī)行為的一種警告和制止,如果行為人在受到兩次處罰后仍不改正,繼續(xù)進(jìn)行非法行醫(yī)活動,說明其主觀惡性較大,對社會醫(yī)療秩序和公眾健康的漠視程度較高,這種屢教不改的行為必須受到更嚴(yán)厲的制裁。
4. 其他嚴(yán)重情形:造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;非法行醫(yī)獲利數(shù)額巨大的;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)事件期間,從事非法行醫(yī)活動的,都可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。例如在疫情期間非法行醫(yī),可能會導(dǎo)致傳染病的擴(kuò)散,危害公共衛(wèi)生安全;非法行醫(yī)者通過高額收費獲取巨額利益,嚴(yán)重?fù)p害了患者的經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療市場的正常秩序。

《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(二)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;(三)使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴(yán)重危害人體健康的;(四)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的;(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
