公安機關在符合法定條件和程序的情況下，有權利劃扣銀行資金。

1. 劃扣資金的法律性質和目的：公安機關劃扣銀行資金屬于一種執(zhí)法措施，其目的主要是為了保障案件的順利辦理、維護社會秩序和公共利益、保護公民和組織的合法權益等。例如在一些經(jīng)濟犯罪案件中，為了防止犯罪嫌疑人轉移、隱匿涉案資金，確保后續(xù)的偵查、起訴和審判工作能夠順利進行，以及保障被害人的合法權益得到賠償，就可能需要對相關銀行資金進行劃扣。

2. 劃扣資金的法定情形：根據(jù)相關法律規(guī)定，公安機關在辦理刑事案件過程中，如果發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的銀行賬戶中有與案件有關的資金，如犯罪所得、用于犯罪的資金等，在經(jīng)過法定程序后可以進行劃扣。比如在非法集資案件中，對于犯罪嫌疑人非法吸收公眾存款的資金，公安機關有權劃扣并妥善處理，以挽回被害人的損失。在一些行政案件中，如果涉及到罰款等行政處罰，當事人逾期不履行的，公安機關也可以依法劃扣其銀行賬戶資金用于抵繳罰款。

3. 劃扣資金的法定程序：公安機關劃扣銀行資金必須嚴格遵循法定程序。要有明確的法律依據(jù)和相關的法律文書，如立案決定書、凍結通知書、劃扣通知書等。要按照規(guī)定的流程進行操作，一般需要先對涉案資金進行凍結，在經(jīng)過進一步的調查和審批后，才能進行劃扣。在劃扣過程中，要通知相關銀行，銀行有義務協(xié)助公安機關執(zhí)行劃扣措施。同時，當事人對劃扣措施有異議的，也有相應的救濟途徑，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

4. 對劃扣資金的監(jiān)督和管理：為了確保公安機關劃扣銀行資金的合法性和公正性，有一系列的監(jiān)督和管理機制。上級公安機關會對下級公安機關的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，同時，檢察機關也會對公安機關的偵查活動進行法律監(jiān)督。對于劃扣的資金，要進行嚴格的管理和使用，必須按照規(guī)定的用途進行處理，如返還被害人、上繳國庫等，不得隨意挪用。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十四條規(guī)定，人民檢察院、公安機關根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。有關單位和個人應當配合。犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)已被凍結的，不得重復凍結。第一百四十五條規(guī)定，對查封、扣押的財物、文件、郵件、電報或者凍結的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，經(jīng)查明確實與案件無關的，應當在三日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結，予以退還。

《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百四十二條規(guī)定，縣級以上公安機關負責人批準，公安機關可以查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券交易結算資金、期貨保證金等資金，債券、股票、基金份額和其他證券，以及股權、保單權益和其他投資權益等財產(chǎn)，并可以要求有關單位和個人配合。第二百四十六條規(guī)定，對凍結的債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，應當告知當事人或者其法定代理人、委托代理人有權申請出售。權利人書面申請出售被凍結的債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，不損害國家利益、被害人、其他權利人利益，不影響訴訟正常進行的，以及凍結的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，可以依法出售或者變現(xiàn)，所得價款應當繼續(xù)凍結在其對應的銀行賬戶中；沒有對應的銀行賬戶的，所得價款由公安機關在銀行指定專門賬戶保管，并及時告知當事人或者其近親屬。