公訴案件立案需同時具備兩個條件，一是有犯罪事實存在，二是需要追究刑事責(zé)任。

1. 有犯罪事實存在：這是立案的首要條件。犯罪事實是指依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為事實。它包含兩個方面的內(nèi)容。要存在一定的危害社會的行為，這種行為必須是刑法所禁止的行為。例如，實施了盜竊、搶劫、殺人等符合刑法規(guī)定的犯罪行為。不能將一些普通的民事糾紛、違反道德規(guī)范的行為或者合法行為認(rèn)定為犯罪事實。該犯罪行為有一定的證據(jù)材料證明。這里并不要求證據(jù)達到能夠完全證實犯罪嫌疑人有罪并對其定罪量刑的程度，只需要有初步的證據(jù)表明犯罪行為已經(jīng)發(fā)生即可。比如，在盜竊案件中，現(xiàn)場有被翻動的痕跡、丟失財物的記錄以及監(jiān)控視頻顯示有可疑人員進入現(xiàn)場等，這些初步的證據(jù)就可以表明可能存在盜竊犯罪事實。

2. 需要追究刑事責(zé)任：僅有犯罪事實還不足以立案，還必須是依法需要追究刑事責(zé)任的才能立案。這意味著犯罪行為必須達到了應(yīng)受刑罰處罰的程度。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，有一些情形是不需要追究刑事責(zé)任的，在這些情況下即使有犯罪事實也不能立案。例如，犯罪已過追訴時效期限的，根據(jù)刑法規(guī)定，犯罪經(jīng)過一定的期限后就不再追訴；經(jīng)特赦令免除刑罰的，特赦令具有免除刑罰的效力，對于被特赦的犯罪行為就不再追究刑事責(zé)任；依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的，這類犯罪以被害人的告訴作為追究刑事責(zé)任的前提，如果被害人不告訴或者撤回告訴，就不能立案；犯罪嫌疑人、被告人死亡的，由于刑事責(zé)任具有人身專屬性，犯罪主體已經(jīng)不存在，也就無法追究其刑事責(zé)任；其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的，按照相關(guān)法律規(guī)定處理。

只有同時滿足有犯罪事實存在和需要追究刑事責(zé)任這兩個條件，公訴案件才能予以立案。這兩個條件相互依存、缺一不可，共同構(gòu)成了公訴案件立案的法定標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十二條規(guī)定，人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復(fù)議。