當借款人持有借條但對方長期不還錢時，可以通過法律途徑維護自身權益。有借條不還錢，可以通過以下步驟進行起訴：

1、準備起訴材料：

包括身份證、借條原件、錢款交付記錄(如轉賬憑證)、追討記錄以及起訴狀等。

2、前往法院起訴：

前往債務人所在地的基層人民法院提交起訴材料。

3、法院受理與送達：

法院審查起訴材料后，若受理，會將起訴書副本送達被告。

被告需在十五日內提交答辯狀，法院在五日內將答辯狀副本送達原告。

4、開庭審理：

法院決定開庭后，會在三日前通知當事人。

開庭包括法庭調查、法庭辯論等階段，最終由審判長依法作出判決。

5、繳納訴訟費用：

訴訟費用根據訴訟請求的金額按比例收取，如金額不超過1萬元，交納50元訴訟費;1萬至10萬元部分，按2.5%交納，以此類推。

6、判決與執(zhí)行：

判決生效后，若債務人仍不履行還款義務，可以申請法院強制執(zhí)行。

通過法律程序起訴，可以確保債權人的合法權益得到維護。在整個過程中，務必保留好相關證據，確保訴訟的順利進行。

《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條

出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時，應當提供借據、收據、欠條等債權憑證以及其他能夠證明借貸法律關系存在的證據。

當事人持有的借據、收據、欠條等債權憑證沒有載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。被告對原告的債權人資格提出有事實依據的抗辯，人民法院經審查認為原告不具有債權人資格的，裁定駁回起訴。