借錢不還時，債權(quán)人可以采取以下步驟到法院起訴：

1、準(zhǔn)備起訴狀：

清楚列出原被告的基本信息，包括姓名、性別、年齡、住址等。明確訴訟請求，即要求償還的借款金額及利息。簡述借款事實及理由，并提供相關(guān)證據(jù)線索。

2、收集并提交證據(jù)：

借款協(xié)議或借據(jù)是最直接有效的證據(jù)。如無書面借據(jù)，可提供轉(zhuǎn)賬記錄、聊天記錄等證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)。如有證人，應(yīng)提供證人名單及聯(lián)系方式。

3、繳納訴訟費并立案：

攜帶起訴狀、證據(jù)及訴訟費到法院立案庭申請立案。法院將審查起訴材料，符合條件則立案并通知雙方當(dāng)事人。

4、法院審理與判決：

法院將組織開庭審理，雙方當(dāng)事人需按時出庭。法院根據(jù)證據(jù)和法律規(guī)定作出判決，判決生效后債務(wù)人應(yīng)履行還款義務(wù)。

5、申請強(qiáng)制執(zhí)行：

若債務(wù)人未按判決履行還款義務(wù)，債權(quán)人可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。法院將采取查封、凍結(jié)財產(chǎn)、拍賣等措施，確保債權(quán)得以實現(xiàn)。

以上步驟需嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，確保起訴過程的合法性和有效性。

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條

出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時，應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù)。

當(dāng)事人持有的借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證沒有載明債權(quán)人，持有債權(quán)憑證的當(dāng)事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。被告對原告的債權(quán)人資格提出有事實依據(jù)的抗辯，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原告不具有債權(quán)人資格的，裁定駁回起訴。