取保候?qū)彶⒉淮聿黄鹪V。取保候?qū)徥且环N刑事強(qiáng)制措施,而不起訴是檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件審查后作出的決定,二者是不同的法律概念。
1. 取保候?qū)彽男再|(zhì)和適用條件:取保候?qū)徥侵冈谛淌略V訟中,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院等司法機(jī)關(guān)對(duì)未被逮捕或逮捕后需要變更強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人,為防止其逃避偵查、起訴和審判,責(zé)令其提出保證人或者交納保證金,并出具保證書(shū),保證隨傳隨到,對(duì)其不予羈押或暫時(shí)解除其羈押的一種強(qiáng)制措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定,可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人可以被取保候?qū)?。這意味著,被取保候?qū)彽娜酥皇菚簳r(shí)獲得了相對(duì)自由的狀態(tài),但刑事訴訟程序仍在繼續(xù)。
2. 不起訴的類(lèi)型和條件:不起訴分為法定不起訴、酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴。法定不起訴適用于情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的情形。酌定不起訴是指對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。證據(jù)不足不起訴則是指對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定。
3. 二者關(guān)系:被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人最終是否被起訴,取決于案件的具體情況和證據(jù)收集情況。如果在后續(xù)的偵查、審查起訴過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行為構(gòu)成犯罪且符合起訴條件,檢察機(jī)關(guān)仍然會(huì)提起公訴。例如,一些經(jīng)濟(jì)犯罪案件,犯罪嫌疑人在被取保候?qū)徠陂g,偵查機(jī)關(guān)繼續(xù)收集證據(jù),當(dāng)證據(jù)充分時(shí),就會(huì)將案件移送檢察機(jī)關(guān)起訴。反之,如果經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)案件存在法定不起訴、酌定不起訴或證據(jù)不足不起訴的情形,檢察機(jī)關(guān)才會(huì)作出不起訴決定。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛海ㄒ唬┛赡芘刑幑苤?、拘役或者?dú)立適用附加刑的;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽?。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條 犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí),或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。人民檢察院決定不起訴的案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒(méi)收其違法所得的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn),移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十八條 不起訴的決定,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布,并且將不起訴決定書(shū)送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押,應(yīng)當(dāng)立即釋放。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十九條 對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,人民檢察院決定不起訴的,應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書(shū)送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候,可以要求復(fù)議,如果意見(jiàn)不被接受,可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。
