無證經(jīng)營可能面臨行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的會構(gòu)成非法經(jīng)營罪,面臨刑事處罰;非法行醫(yī)情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成非法行醫(yī)罪,情節(jié)特別嚴(yán)重或造成就診人嚴(yán)重?fù)p害等后果的刑罰更重。
1. 無證經(jīng)營的法律后果
從行政處罰角度來看,無證經(jīng)營是違反行政管理規(guī)定的行為。根據(jù)不同的行業(yè)和經(jīng)營內(nèi)容,由相應(yīng)的行政主管部門進(jìn)行查處。比如未取得食品經(jīng)營許可證從事食品經(jīng)營活動,市場監(jiān)督管理部門可以沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
當(dāng)無證經(jīng)營達(dá)到一定嚴(yán)重程度時,可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。非法經(jīng)營罪主要表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品;買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件;未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù),或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù);其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。根據(jù)《刑法》規(guī)定,犯非法經(jīng)營罪,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
2. 非法行醫(yī)的法律后果
非法行醫(yī)一般是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動。從行政處罰方面,衛(wèi)生行政部門可以取締非法行醫(yī)行為,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款。
從刑事角度,非法行醫(yī)情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成非法行醫(yī)罪。這里的“情節(jié)嚴(yán)重”包括造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙;造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險;使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴(yán)重危害人體健康;非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)等情形。犯非法行醫(yī)罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。

《中華人民共和國刑法》第二百二十五條【非法經(jīng)營罪】違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;(四)其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。
《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款【非法行醫(yī)罪】未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條 違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。
