土地征收協(xié)議的簽訂主體應(yīng)根據(jù)土地的所有權(quán)和使用權(quán)情況確定。
對于農(nóng)村集體土地,村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為土地所有權(quán)人代表,可以與征收方簽訂土地征收協(xié)議。在征收農(nóng)村集體耕地時,村集體通過村民代表大會等形式授權(quán)村民委員會與政府部門簽訂征收協(xié)議。
擁有國有土地使用權(quán)的單位或個人,在國有土地征收時,作為土地使用權(quán)人可以簽訂征收協(xié)議。企業(yè)通過出讓方式取得國有土地使用權(quán),在土地被征收時,企業(yè)可與征收方簽訂協(xié)議。
如果土地存在承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等情況,那么在簽訂征收協(xié)議時,可能需要承包方和發(fā)包方共同參與協(xié)商確定。例如,農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給種植大戶,在土地征收時,農(nóng)戶、種植大戶和征收方可能需要共同協(xié)商簽訂協(xié)議,以確保各方權(quán)益得到保障。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。